Исследования в Антарктике
- Система Договора об Антарктике
- Научный комитет Антарктических исследований (СКАР)
- Белорусские исследования в Антарктике
- Новости
- Полезные ссылки
- Контакты
Особенности правового статуса Антарктики и возможности проведения научных исследований на ее территории
К середине 50-х годов прошлого столетия нормативно-правовой статус Антарктиды и ряда прилегающих островов оставался неопределенным. Ряд стран (Австралия, Аргентина, Великобритания, Норвегия, Новая Зеландия, Франция, Чили) объявили свой суверенитет над теми или иными районами Антарктики, частично перекрывающимися. Подписанный в 1959 году в Вашингтоне Договор об Антарктике приостановил раздел Антарктиды и положил начало современному этапу в истории изучения континента. Все Стороны Договора имеют право проводить научные исследования в Антарктике, в качестве которой определена зона южнее 60 градуса южной широты. В настоящее время исследования в данном регионе проводят десятки стран.
Начало участия белорусских специалистов в исследованиях Антарктиды относится к 1950-м годам XX века и долгие годы осуществлялось в рамках советских и российских антарктических экспедиций. В целом, за период с 1955 по 1992 год более 130 специалистов из Беларуси посетили Антарктиду в качестве участников различных экспедиций, что позволило им накопить значительный опыт в области исследований, логистики и других видов деятельности. Белорусские ученые внесли свой вклад в научные исследования Южного континента.
С целью проведения научных исследований в Антарктике в 2006 году в Беларуси была принята первая Государственная программа «Мониторинг полярных районов Земли и обеспечение деятельности арктических и антарктических экспедиций на 2007-2010 годы и на период до 2015 года» (утверждена Постановлением Совета Министров № 1104 от 31 августа 2006 г.). Ее продолжением явились программы на период 2011–2015 гг. и 2016-2020 гг. (утверждены Постановлениями Совета Министров № 587 от 10 мая 2011 г. и № 327 от 21 апреля 2016 года соответственно). Институт природопользования проводил исследования в Антарктике в рамках всех трех программ.
Система Договора об Антарктике
Договор об Антарктике и сопутствующие соглашения
Договор об Антарктике
Договор об Антарктике был подписан 1 декабря 1959 г. в Вашингтоне государствами, чьи ученые активно осуществляли исследования в Антарктике в период проведения Международного геофизического года (МГГ) 1957-1958 гг. Список подписавших Сторон включал двенадцать госу-дарств (Аргентина, Австралия, Бельгия, Великобритания, Новая Зеландия, Норвегия, СССР, США, Франция, Чили, Южно-Африканский Союз, Япония). Договор вступил в силу в 1961 г. В настоящее время Сторонами До-говора являются 54 стран, из них 29 имеют консультативный статус.
К числу основных положений Договора относятся следующие:
- Антарктика используется только в мирных целях (Ст. I);
- Свобода научных исследований в Антарктике и сотрудничество в этих целях (Ст. II);
- Обмен данными и результатами научных наблюдений в Антарктике и свободный доступ к ним (Ст. III).
В целях содействия выполнению задач Договора и обеспечения соблюдения его положений, все районы Антарктики, включая все станции, установки и оборудование в этих районах всегда открыты для инспекции любыми наблюдателями (Ст. VII).
Республика Беларусь присоединилась к Договору в 2006 году (Закон Республики Беларусь «О присоединении Республики Беларусь к Договору об Антарктике» №. 157-3 от 19 июля 2006 г.)
В настоящее время в Систему Договора об Антарктике входят 3 соглашения:
-
Протокол по охране окружающей среды к Договору об Антарктике
Протокол по охране окружающей среды к Договору об Антарктике был подписан в Мадриде 4 октября 1991 г. и вступил в силу в 1998 г. Он определяет Антарктику как «природный заповедник, предназначенный для мира и науки», и устанавливает основные принципы, применимые к деятельности человека в Антарктике.
Статья 7 Протокола запрещает любую деятельность, связанную с минеральными ресурсами Антарктики, за исключением научных исследований.
До 2048 г. Протокол может быть изменен только при единогласном решении всех Консультативных Сторон Договора об Антарктике.
Протокол содержит шесть Приложений, из них первые 5 (Приложение 1 – Оценка воздействия на окружающую среду, Приложение 2 – Сохранение антарктической лоры и фауны, Приложение 3 – Удаление и управление ликвидацией отходов, приложение 4 – Предотвращение загрязнения морской среды, Приложение 5 – Охрана и управление районами) вступили в силу. Приложение 6 «Материальная ответственность, возникающая в результате чрезвычайных экологических ситуаций» было принято в 2005 г. на 28-ом КСДА в Стокгольме и вступит в силу после того, как будет одобрено всеми Консультативными Сторонами, принимавшими участие в совещании на данном совещании.
Республика Беларусь стала Стороной Протокола по охране окружающей среды к Договору об Антарктике в 2008 году (Указ Президента Республики Беларусь No. 200 от 10 апреля 2008 г.).
-
Конвенция о сохранении тюленей Антарктики
Подписана в Лондоне, Великобритания, в 1972 году.
-
Конвенция о сохранении морских живых ресурсов Антарктики
Подписана в Канберре, Австралия, в 1980 г.
Консультативные совещания по Договору об Антарктике
Каждый год двенадцать Сторон, первоначально подписавших Договор об Антарктике, и те Стороны, которые получили статус Консультативной Стороны позже, проводят Консультативные совещания по Договору об Антарктике (КСДА). Последнее по времени, 42-е КСДА состоялось с 1 по 11 июля 2019 г. в Праге, Чешская Республика.
Основная тематика совещаний: мирное использование Антарктики, инспекции, научная и операционная деятельность, охрана окружающей среды, туризм и неправительственная деятельность. Консультативные совещания принимают нормативные документы: Меры, Решения, Резолюции, обеспечивающие практическую реализацию положений Договора об Антарктике и Протокола к нему.
Комитет по охране окружающей среды
Комитет по охране окружающей среды (КООС) создан в 1998 году в соответствии со Статьёй 11 Протокола по охране окружающей среды к Договору об Антарктике после его вступления в силу. Функциями Комитета, согласно статье 12, являются «представление соображений и формулирование рекомендаций Сторонам в связи с осуществлением настоящего Протокола, включая действие его Приложений, для рассмотрения на Консультативных совещаниях по Договору об Антарктике».
Комитет состоит из представителей Сторон Протокола по охране окружающей среды и, как правило, проводит свои заседания ежегодно в рамках проведения КСДА. Отчет КООС затем утверждается на КСДА. Основные направления деятельности Комитета совпадают с приложениями к Протоколу: ОВОС, фауна и флора, управление ликвидацией отходов, загрязнение морской среды, охраняемые районы, материальная ответственность. Последнее, 22-е заседание Комитета состоялось 1-5 июля 2019 года в Праге.
Научный комитет антарктических исследований (СКАР)
Научный комитет антарктических исследований (СКАР) является междисциплинарным комитетом Международного научного совета (ISC). СКАР призван инициировать, развивать и координировать международные научные исследования в антарктическом регионе (включая Южный океан). Научная деятельность СКАР осуществляется его научными группами, которые представляют научные дисциплины и ведущиеся исследования в Антарктике. Научные группы отчитываются перед СКАР.
Помимо выполнения своей основной научной роли, СКАР также предоставляет объективные и независимые научные рекомендации Консультативным совещаниям по Договору об Антарктике и другим организациям, таким как РКИК ООН и МГЭИК, по вопросам науки и сохранения, влияющим на управление Антарктикой и Южным океаном. В настоящее время в СКАР входят 44 страны-члена (в том числе 32 полных и 12 ассоциированных членов) и 9 союзов ISC.
Структура СКАР
Постоянные Научные группы СКАР
В рамках СКАР работает 3 Постоянные научные группы: Наук о Земле (Geosciences), Биологических наук (Life Sciences) и Физических наук (Physical Sciences).
Целевые (AG) и Экспертные (EG) группы
В рамках Научных групп функционируют Целевые и Экспертные группы. В частности, в рамках Группы наук о Земле работает 11 Целевых и Экспертных групп, таких как ANTPAS (вечная мерзлота и почвы), ANTOS (прибрежные и наземные наблюдения, ADMAP (магнитные аномалии) и другие. В рамках Группы физических наук работает 16 групп (АСА – облака и аэрозоли, АССЕ – изменение климата и окружающая среда, IPISC – ледовые керны и другие). В рамках Группы биологических наук работает 11 групп (SO-CPR – регистрация планктона, ISSA - Субантарктика, ICED – климат и экосистемы и другие). Ряд таких групп имеет междисциплинарный характер.
Научные исследовательские программы (SRP).
Междисциплинарные вопросы рассматриваются в рамках Научных исследовательских программ (SRP). Научные исследовательские программы утверждаются на заседании делегатов СКАР и управляются Группой научно-исследовательской программы. Таких программ в настоящее время функционирует 6: Состояние антарктических экосистем – AntEco, Изменение климата Антарктики в 21 веке – AntClim, Динамика антарктического ледни-кового щита в прошлом – PAIS, и другие.
Каждая группа и программа имеет определенный бюджет, из которого финансируются мероприятия: семинары, школы, участие в конференциях и другие.
Постоянные комитеты СКАР
В СКАР работает также несколько постоянных комитетов: Комитет по системе Договора об Антарктике (SC-ATS), Постоянный комитет по финансам, Постоянный комитет по Антарктической географической информации (SC-AGI), Постоянный комитет по управлению антарктическими данными (SCADM).
Системы поддержки ученых в СКАР
Одним из основных механизмов стимулирования в СКАР является система стипендий (Fellowship) для молодых ученых. Программа стипендий СКАР предназначена для аспирантов или тех, кто в течение пяти лет окончил аспирантуру, для проведения исследований в крупных международных лабораториях, на местах и / или в институтах или в странах-членах СКАР с целью изучить их прогресс в исследованиях и установить долгосрочные научные связи и партнерские отношения. Работа должна проводиться в исследовательской группе страны-члена СКАР, отличной от страны происхождения и текущего места жительства заявителя.
Система поддержки визитов (Visiting Scholarships) ориентирована на ученых средней и поздней стадии карьеры (более пяти лет после завершения их PhD), чья работа вносит вклад в исследовательские цели СКАР, предоставляя им возможность провести краткосрочный визит (от одной до четырех недель) в другую страну-члена СКАР для обучения и наставничества.
Представители Беларуси в СКАР
Делегат Беларуси в СКАР:
д.т.н., зав.лабораторией трансграничного загрязнения Института природопользования НАН Беларуси Какарека Сергей Витальевич.
Email: sk001@yandex.ru
Постоянная научная группа Наук о Земле
- д.т.н зав.лабораторией Института природопользования НАН Беларуси Какарека Сергей Витальевич, Email: sk001@yandex.ru – официальный представитель
- д.г.н., главный научный сотрудник Института природопользования НАН Беларуси Кухарчик Тамара Иосифовна, Email: tkukharchyk@gmail.com
- д.г.м-н., главный научный сотрудник Института природопользования НАН Беларуси Каратаев ГерманИванович, Email: german031031@gmail.com
Постоянная научная группа Физических наук
- к.ф.-м.н., зав. центром Института физики им.Б.И.Степанова Чайковский Анатолий Павлович, Email: chaikov@dragon.basnet.by – официальный представитель
- к.ф.-м.н., ведущий научный сотрудник ННИЦ Мониторинга озоносферы БГУ Красовский Александр Николаевич, Email: krasovsky@bsu.by
- к.ф.-м.н., ведущий научный сотрудник Института физики им.Б.И.Степанова Малинка Алексей Викторович.
Постоянная научная группа Биологических наук
- к.б.н., зам. Генерального директора ГНПО "Научно-практический центр Национальной академии наук Беларуси по биоресурсам" Лукашанец Дмитрий Александрович, Email: lukashanetzdm@tut.by – официальный представитель
- к.б.н., ведущий научный сотрудник ГНПО "Научно-практический центр Национальной академии наук Беларуси по биоресурсам" Бородин Олег Игоревич, Email: borodinoi_zoo@mail.ru
- к.б.н., доцент Белорусского государственного университета Мямин Владислав Евгеньевич, Email: vladmiamin@mail.ru
- к.б.н., ведущий научный сотрудник ГНПО "Научно-практический центр Национальной академии наук Беларуси по биоресурсам" Гигиняк Юрий Григорьевич, Email: antarctida_2010@mail.ru
Белорусские исследования в Антарктике
Государственные программы исследований в Антарктике
В 2006 году была принята первая Государственная программа «Мониторинг полярных районов Земли и обеспечение деятельности арктических и антарктических экспедиций на 2007-2010 годы и на период до 2015 года» (утверждена Постановлением Совета Министров № 1104 от 31 августа 2006 г.).
Постановлением Совета Министров № 587 от 10 мая 2011 г. утверждена Государственная программа «Мониторинг полярных районов Земли и обеспечение деятельности белорусских арктических и антарктических экспедиций на 2011 - 2015 годы».
В 2016 г. Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 21.04.2016 № 327 утверждена Государственная программа «Наукоемкие технологии и техника на 2016–2020 годы», в которую входит подпрограмма 3 «Мониторинг полярных районов Земли, создание Белорусской антарктической станции и обеспечение деятельности полярных экспедиций на 2016-2020 годы». Головная организация – Институт природопользования НАН Беларуси. Научный руководитель – академик В.Ф.Логинов.
Основными научными направлениями национальных антарктических программ являются:
- геофизические исследования атмосферы, включая лидарные измерения;
- комплексные исследования озонового слоя и ультрафиолетового излучения;
- гидрометеорологические исследования и наблюдения;
- геофизические и геохимические исследования земной коры;
- биологические исследования, включая изучение наземных и водных природных экосистем, флоры и фауны; микробиологии;
- геоэкологические исследования, в том числе наблюдения за изменением химического состава вод, почв и атмосферных осадков, оценка антропогенного воздействия на экосистемы;
- научное обеспечение выполнения обязательств Республики Беларусь по Протоколу об охране окружающей среды к Договору об Антарктике.
Важное внимание уделяется проведению мониторинга окружающей среды в районе Белорусской антарктической станции, как это предусмотрено Протоколом по охране окружающей среды.
Ряд ведущих научных учреждений Национальной академии наук Беларуси (Институт природопользования, Научно-практический центр по биоресурсам, Институт физики им. Б.И.Степанова), Национальный научно-образовательный центр по мониторингу озона Белорусского государственного университет, Белорусский университет радиофизики и электроники участвуют в изучении Антарктиды в рамках выполнении заданий программы.
Исследования Института природопользования в Антарктике
Задание М-5: Исследование изменений природной среды и климата Земли Эндерби (Восточная Антарктика) и прилегающих территорий под влиянием природных и антропогенных факторов и научное обеспечение выполнения обязательств по Протоколу по охране окружающей среды к Договору об Антарктике». Сроки выполнения - 2016-2020 гг. Научный руководитель – д.т.н. С.В.Какарека.
Основные задачи
-
Проведение наблюдений на сети эколого-геохимического мони-торинга в районе базирования БАЭ.
Включает около 70 точек наблюдений за состоянием поверхностных вод, снега, почв, донных отложений, на которых выполняется ежегодное опробование, транспортировка проб в Минск для последующего анализа.